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憲法法規とは国民の権利や自由を守るために国がすべきことを国民が提示したもの。

憲法は別格。憲法→（ただし一部国際条約が憲法より優先される場合がある）→条約→法律→条例の順に効力が強い。だから憲法を改正するにあたっては日本国憲法の改正に関する法律に基づいて手続きをしなければならない。参院両議員の3分の2が賛成して国民投票で過半数が賛成しないといけない。